大青山将建成呼和浩特后花园假豪猪刺

大青山将建成呼和浩特后花园

9月12日消息：如今行走在大青山前坡生态路上，不仅满目绿树葱茏，耳边鸟鸣虫叫，甚至连空气都是沁人心脾的。每天，驱车前往的游人如织，大家都在感慨与赞叹着：几年时间，大青山真的面貌一新，让人惊叹。

大青山是国家级自然保护区，按照党的十八大提出的“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求，为贯彻落实自治区党委“8337”发展思路，打造祖国北疆亮丽风景线，2012年以来，呼和浩特市举全市之力，把大青山前坡生态保护综合治理工程作为重中之重，大力实施生态绿化和环境综合整治，将大青山前坡建成“绿树掩映、白墙蓝瓦、曲径通幽、田园风光、草原风情、自然和谐”的首府后花园。

果敢抉择，吹响改造荒山进军号

大青山前坡生态治理工程位于阴山山脉中段，呈东西走向，西起呼和浩特市回民区东棚子村，东至新城区大窑村。生态综合治理规划东西长约45公里，南北平均宽约3.4公里，规划总面积约150平方公里，涉及26个村庄，约5.43万人。大青山前坡综合治理是呼和浩特市迄今为止最大的生态保护工程，在项目启动的5年时间里，累计完成投资72.83亿元，围绕“七大片区”、“十大项目”，绿化荒山6.5万亩，栽植树木1290万株，种草15006亩，建设万亩天然草场、万亩哈拉沁草原生态保护区、5万亩森林公园等工程，生态保护建设面积约118平方公里，沿大青山南坡构筑起一道靓丽的天然绿色生态屏障。

大青山南坡是大青山自然保护区的重要组成部分，是重要的水源保护地。自古以来，大青山是一道天然屏障，山势巍峨，树木葱茏，润泽着广袤的土默川平原，很早就有“敕勒川，阴山下，天似穹庐，笼盖四野”的美景。然而由于多年人为破坏和自然原因，大青山植被逐渐衰退，抵御自然灾害的能力减弱，变得满目疮痍，失去了当年的景致。

综合治理前，沿山盘踞着大小235家砂石采矿企业，从东至西纵横3大沟系、９条沟壑，采砂形成31处砂坑，土地破坏面积累计达154.72公顷，严重影响呼和浩特水源安全，破坏了区域内的地形地貌景观和整个大青山生态环境。“治理荒山，涵养水源”承载着首府人多年的绿色梦想，是建设美丽首府的必然选择。

“必须根治风沙，改变大青山目前生态环境脆弱、水土流失严重的状况。”2012年初，到任不久的自治区党委常委、市委书记那顺孟和敏锐地意识到大青山前坡生态治理的重要性，以强烈的责任担当意识，把前坡综合治理作为一号工程摆上重要议事日程。面对征迁、安置等纷繁复杂的难题，首府决策者丝毫没有退却，而是以“不叫黄沙越阴山”的雄心壮志，吹响进军荒山的号角。2012年2月11日，市委召开常委会议，研究部署大青山生态治理规划建设工作。旋即，以新城区、回民区为主战场，领导带头走进施工现场，千名干部沉入基层，大批资金专项调配，规划论证科学推开，拉开了大青山前坡生态治理的序幕。

大青山前坡治理需要大手笔谋划、大魄力推进。在整个项目实施过程中，市委、市政府始终坚持绿色生态理念，围绕“保护生态、涵养水源、搬迁村民、旅游休闲、展示文化”的规划目标，实现山、河、林等自然景观与历史文化等人文资源的和谐交融，打造形成“一山、六线、七区、九带、多点”空间结构。

实施生态治理，扮靓首府“后花园”

实施生态治理，需要做的工作太多太多。我市综合运用土地流转、环境整治、生态建设、旧村改造、产业经营相互叠加的办法，系统推进大青山前坡综合治理，做到“五个突出”。

突出生态绿化，筑牢生态安全屏障。一是流转荒地，开辟生态空间。对砂石地、撂荒地、不适宜耕种的土地通过流转方式，落实绿化用地近10万亩，现已基本建成大青山围封工程、乌素图河综合整治、5万亩雅玛图森林公园、哈拉沁万亩生态公园、呼和塔拉草原、草博园等七大片区大型生态保护绿化工程项目，大青山前坡80%的土地实现了生态绿化。二是实施植绿工程，提升景观效应。对大青山前坡的沟体、冲积扇、出城口、高速路以村庄道路两侧实施草、灌木立体绿化，累计栽植樟子松、云杉、国槐、丁香等各类乔灌木达1500万株、种草15006亩，全区域森林覆盖率较2012年提高8个百分点，达到41%。

突出环境保护，严守生态红线。 一是加强水源地保护，取缔污染企业。2014年，环保部门牵头集中对大青山前坡土左旗段西沟、石门沟、二道沟、五道沟，土左旗和回民区段霍寨沟，新城区段哈拉更沟、哈拉沁沟共7条沟19家采石场以及周边搅拌站、选金厂等实施关停取缔。共关停取缔各类污染企业170家、拆除生产设备177套，同时关停白灰腻子粉厂80家、搅拌站30家、选金厂16家、碎石场14家，取缔泔水猪等非法养殖户70余户。通过有效治理，大青山前坡生态环境实现历史性转变，人居环境得到了根本性改善。二是淘汰落后产能，实施生态修复工程。2015年启动了水泥厂区块征迁改造工程，通过开展两个“百日会战”行动，完成了两个水泥厂厂区、生活区和哈拉沁、三卜树、毫沁营三个村棚户区的拆除工作。共拆除建筑面积40万平方米；妥善安置企业职工848人；淘汰落后产能68万吨；修复治理沙坑8个，落实绿化用地1500 亩。三是治山先治沟，实施河道环境整治，消灭黑臭水体。对毫赖沟、红山口沟、哈拉沁沟、哈拉更沟等河沟，陆续实施河道治理改造，对上下游河道进行卫生环境集中整治，着力打造生态景观，河道生态环境修复成效明显。

突出村庄改造，全面改善农村人居环境。以改善村民居住环境为目标，对大青山前坡综合治理范围内的13个行政村实施村庄搬迁改造整治。目前，整村拆迁回迁安置区已全部建成，村民陆续回迁入住，拆迁腾退区域将全部实施绿化；就地改造村整治提升基本完成，每个村庄都配建了标准化卫生室、文化室、便民超市、幼儿园；实现了街巷硬化、安全饮水、农村电网改造、户户通广播电视，特别是自加压力实施了地下排水管网建设；在新城区滴水新村开展了污水处理项目试点，并逐步在整个区域内铺开，最终实现所有村庄污水就地处理，保障首府水源安全；通过政府购买服务和村民自治相结合的方式，实现了大青山前坡全部村庄环卫专业化管理；同时，对村庄周边和村庄内空地及庭院内部全部实施绿化，每个村庄白墙蓝瓦、绿树掩映，和整个大青山前坡生态景观融为一体，村民居住环境和生活质量显著改善。

突出培育生态产业，打造绿色经济。 坚持农村一、三产业融合发展的思路，着力在构建生态休闲旅游观光产业格局上下功夫见实效。以东西长约45公里的生态路、呼和塔拉大街为轴，打造旅游休闲健身产业基地。体现“以山养山、以水养水”，大青山前坡东部，依托现有水磨沟和面铺窑沟两个沟域，借助圣水梁、登山步道等景区的影响力，打造户外休闲基地；以乌兰不浪村为中心，打造葡萄种植、酒文化、设施农业区块；依托草博园、港、香岛光伏农业等项目，打造以讨思浩为中心的万亩现代观光农业区块；以青岛昌盛日电、庄子村、水泉村及保合少村为中心，打造光伏旅游区块；以敕勒林海项目为示范，打造林下经济产业带；以呼和塔拉草原的建设和运营为抓手，打造都市草原风情旅游体验景区；以各村历史文化及民俗资源为依托，加快发展民俗文化旅游业。大青山前坡西部，改造完善了乌素图国家森林公园、大青山野生动物园、青少年生态园的绿化和设施，投资4亿元建成了呼和浩特乃至自治区中西部最大的蒙元文化展示及旅游接待中心——蒙亮旅游商品研发展示景区基地，打造集生态、文化、休闲、采摘、餐饮、娱乐、健身为一体的文化生态旅游景区。

突出因地制宜，修复自然生态。依势而建， 打造沙坑景观。逐步将沙坑建设成为集绿化、广场、道路、人工湖和仿古建筑于一体的综合性生态公园。2012年以来通过占用、填平、削坡顺势绿化等多种手段，对13处采砂坑进行整合治理，打造并扩展总面积达160公顷的四大生态片区，使该区域地形地貌景观得以彻底恢复。按照适地适树原则，加大乡土植物应用，选取适应性强、成本低、生态效益好的乡土树种进行绿化建设，结合地膜覆盖等手段，在节水和提高树木成活率上取得显著成效，造林成活率达到95%以上。完善道路设施，提升前坡治理的整体效果。整个区域的生态景观，自西向东由生态路和呼和塔拉大街两条“绿线”串连起来，沿山而行，各具特色的功能区错落有致、交相呼应，与大青山前坡浑然一体。

提升绿色品味，取得显著的生态环保综合效应

通过连续几年的攻坚克难，我市彻底改善了大青山前坡的生态环境和整体面貌，取得了显著的生态效益、社会效益和经济效益。

截至目前，大青山前坡累计完成绿化工程近15万亩，栽植各类乔灌木1500万株，绿化总量相当于再建了260个青城公园，一年新增绿地面积比过去10年还要多。大面积的植被恢复，逐渐形成山前小气候。据气象部门数据显示：2010-2014年大青山区域平均降水在300毫米以上；2012年414.2毫米，2013年427.8毫米，2014年450.1毫米，降水明显增多。有效降水对调节区域气候产生明显作用，盛夏时节这里成为避暑纳凉的理想去处。

实施严格的项目管控和村庄搬迁，有效减少了对地下水的开采。水务部门完成了30公里输水主管道的铺设，两座配套日送水能力3万吨的加压泵站建设，已为绿化项目区累计输送603万吨黄河原水，及时缓解了大青山前坡用水紧张的局面，涵养和保护了二级水源地。根据水文监测，大青山前坡涵水层水质、水量明显改善，作为城区深层地下水的直接补给区，为城市发展提供了长远安全用水保障。

通过关停取缔污染企业，共消除小烟囱14万余个，年耗煤量减少37.8万吨，氮氧化物、二氧化硫年排放量减少38.7万吨，有效地起到了固碳释氧、防风固沙、净化空气的作用，空气优良天数逐年增加。2013年达到205天，2014年达到242天，2015年达到276天，城市PM2.5指标明显降低，2016年一季度呼和浩特市环境空气质量在北方15个省会城市中综合排名上升到第一位。趋车行驶在呼和塔拉大街上，仿佛徜徉在绿色“氧吧”中。

大青山前坡的治理，为首府市民休闲度假、亲近自然开辟出新的活动空间。“一半青山一半城”成为首府日趋闻名的新标志、青城人交口称誉的生态工程。百米登山步道、国足训练基地、4千亩采摘园等极具生活情趣的活动场所倍受市民欢迎；以蒙元文化为特色创造出视觉新体验，以马文化、草原文化为主体，以竞技、演艺为主，融观、游、食、住、行、购、娱乐为一体，形成具有民族特色的休闲旅游目的地，极大地提升了城市颜值。

通过沿山旅游资源整合，赵长城、乌素图召、观音庙、永安寺、老爷庙等沉寂多年的古迹及古建筑得到保护发掘。哈拉沁沟沿线的老爷庙、尊胜寺，古路板沟的小井沟沿线风景，奎素沟的虎头瀑布、面铺窑沟的圣水梁自然风景区以及与这些景区相连的哈达门国家森林公园等成为景色宜人的风景区及影视基地。

棚户区改造货币化安置，使村民和企业职工告别脏乱差的生存环境，有更多的资金重新安排生活，住进宽敞明亮的新居，依托项目从事旅游度假等相关服务业，为创业谋生提供了更多机会。随着新农村建设的深入，村民的生产生活方式发生了根本性转变。2015年，围绕旅游观光直接、间接带动村民就业、创业1.1万余人，农村常住居民人均可支配收入实现16319元。

以生态旅游为核心，新兴的会展、文化、体育等配套产业将快速聚集，形成呼和浩特市北部新的黄金地段。将进一步扩大对外交流，促进消费，产生强有力的经济拉动和税收支撑。2015年，大青山前坡接待游客471万余人次，实现旅游收入16.9亿元，年均增长19.4%，生态休闲旅游观光产业的快速发展，彻底改变了村民靠天吃饭、采挖砂石的落后生产方式，“绿水青山就是金山银山”的理念深入人心，保护生态、绿色发展成为共识。

国足训练基地、少数民族体育运动中心等大型迎庆项目的建设，破解了城市建设用地难的瓶颈，实现了体育与生态的双赢。按照北京埃希埃建筑设计院的设计理念，这里将建成国际一流的场馆，成为带动全市乃至全区体育运动的核心动力区，建成后的生态足球公园与少数民族运动中心遥相呼应，形成体育产业发展新格局，对于支持国家足球队训练、承办足球赛事、促进集中训练和区域交流具有重大意义。

大青山前坡治理，也成为探索去产能、去库存的成功范例。以大青山前坡改造为契机，树立全新的产业发展理念，推动旅游观光、生态农业、体育赛事、文化会展等新兴产业加快发展。到目前两个城区的三产比重为0.14：10.57：89.29，实现由传统工业向现代服务业的成功转型。淘汰污染企业换来绿色GDP，还大青山以树木葱茏、绿意盎然的本来面目。实施 “十个全覆盖”工程，沿山村落一改过去的旧面貌，曾经村村生产石灰、腻子粉，到处冒烟的景象不复存在，农家乐、庭院经济、林下经济、休闲观光等特色产业蓬勃兴起，是去产能、去库存、深化供给侧结构性改革最生动的实践。

一年有四季，风景各不同。巍峨的大青山如今处处是美景，时时显妖娆。首府人民期待中的山清水秀终于不再是梦想。?

韩希凤医生

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