河北唐山农民专业合作社搅热地方经济厚唇兰

河北唐山：农民专业合作社搅热地方经济

尽管河北省境内仍有部分农民专业合作社（下称农合社）为“空壳社”、“套钱社”与“无为社”等“雾霾”所困，但值得一提的是，依托河北农业信用合作协会（下称河北农信会）力推以涵盖全方位服务与技术指导的“河北模式”已获得较大成效，其会员农合社得以拨云见日，并且在有序发展中做得风生水起，取得了较好的经济和社会效益，实现了农合社与社员农户双赢。

“河北模式”看唐山

有数据显示，截至去年底，位于唐山境内的79家河北农信会会员农合社共向社员供应化肥6853吨、种子2488吨、农药7.6吨，农副产品41307吨，交易额达1.86亿元。另据介绍，与市场售价相比，上述农合社所销售的肥料每吨约让利社员150元，种子售价优惠率达到1%。

河北农信会唐山代表处办公室王主任在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，上述79家农合社中已有58家开展信用合作，互助资金规模达2亿元。其中，单笔互助资金额度限于10万内（有特殊原因的原则上不超30万）。据了解，通过社员内部资金互助，相继为部分农合社的奶牛与禽类等养殖基地给予相应扶持。

王主任向记者分析认为，给予必要的（互助）扶持，以增强农民专业合作组织自我发展的能力，将有助于改变单打独斗的局面，建立统一信息平台、营销平台等，抱团闯市场，打造出农业知名品牌。由此，有效地把农民组织起来进行规模化生产经营，是推进农业产业化的有效途径，也有力地促进了社员农户增收。

据了解，79家农合社已遍布整个唐山市辖区、县，入社社员2万多户。其中，滦南县与丰南区分布数量居多，分别为11家、14家。目前，这些农合社在当地社员内部开展的主要业务是生产资料供应、农产品交易、产业发展及资金互助。

发挥组织应有功能

滦南县鑫城蔬菜种植合作社位于唐山市滦南县青坨镇，于去年12月25日成立，现已发展社员150户。农合社成员老李是地地道道从事化肥经营的农民，记者见到他时，他正在搬卸货车上的肥料。老李告诉记者，该农合社依托常年经销化肥的原有资源渠道，为社员发挥农资采供平台的作用，负责农资统一供应，由于采购量大，进货价格便宜。在实现农合社微利的前提下，对社员的农资供应比市场价低10%至15%。在生产资料平价供应本社社员的同时，又增加了资金互助等服务内容，解决本社社员生产和生活资金短缺问题。

记者在该社一仓库内发现，偌大的储藏间被各种品牌的农资化肥堆得满满当当。老李向记者表示，该社向社员供应的肥料除了要保证质量外，其优惠浮度达到10%-15%，远低于市场售价。截至目前，该社已向社员供应肥料1.2万吨。

据了解，滦南县鑫城蔬菜种植合作社现已发展连片种植西瓜面积达5000亩，与此同时，该社还在青坨镇店子村、石庄户村与荣各庄村筹划流转土地1000亩，用于种植黄瓜等蔬菜。

值得注意的是，河北农信会会员农合社以产业项目为支撑夯实农合社的案例，在滦南县屡见不鲜。

对此，河北农信会会员农合社滦南县联合社刘俊义理事长告诉记者，在该县倴城镇由联合社旗下的鑫鋆蔬菜种植专业合作社组织社员流转土地近千亩，用于启动千亩草莓种植基地项目，与大连市真心食品企业签订合作协议，订单农业开始显现。据刘俊义介绍，位于倴城镇鑫鋆农合社，成立于去年1月份，现有社员500余户，信用合作资金规模达千万元。

此外，联合社旗下所有农合社目前在滦南县开展信用合作资金规模已达500万左右。据了解，通过资金互助已相继受益的有滦南县杨各村近百余个蔬菜种植大棚、一个存栏量约1200头奶牛的养殖基地与养猪基地等。

据了解，该联合社下辖11个分社、覆盖全县个11乡镇、拥有社员6500户。据刘俊义介绍说，每年为社员统一供应化肥、农药等生产资料所需流动资金大概5000万元左右。

刘俊义还告诉记者，成立联合社其主要职能是顺应市场经济发展规律，走联合发展的路子；走上下协调政府与各农合社的关系；推广农业产业新技术与沟通信息；帮助各农合社将所产农产品对接市场等。要求各农合社规范经营，并逐年达到每个乡镇农合社有一个好的特色农产品，特别是有机、绿色的农产品。依托河北农信会全方位服务与指导，力争上规模、上品牌、上档次、上效益。

有专家分析认为，合作社的合作是指优势互补，由单个农户结成合作社，抱团闯市场。而联合社的联合是指互补优势，本市的合作社各有所长，合作社联合起来，各展所长、互相补台，在更大的层面上发挥优势，开拓市场，甚至创造市场。

培育新型职业农民

近年来，唐山市丰南区坚持把发展农民专业合作社作为推动农业增效、农民增收的有效途径，为农民致富开辟新渠道。截至目前，该区共有各类农合社102个，入社社员5574户，带动农户34253户，累计为农户增收超过亿元。

位于丰南区大新庄镇的爽鑫蔬菜种植专业合作社，已于去年7月份开业，现有社员120户，开展信用合作资金340万。据了解，该社一方面以远低于市场价的标准向社员优惠供应化肥，一方面则于去年9月份成立蔬菜购销站帮助零散菜农解决没有固定客户等卖难的困境，另一方面则开展信用合作，以资金互助形式对社员进行诸如蔬菜种植等涉农项目发展方面的扶持。

该社李孝敏理事长在接受记者采访时表示，自农合社成立以来，切实解决入社社员当前面临的最现实、最直接、最迫切的困难问题。向社员供应的化肥基本上不赚钱，甚至是在赔钱供应，目的是让利于社员，每袋化肥比市场售价便宜18元左右。与此同时，农合社开展的信用合作基本上也是保值业务，根据河北农信会的指导精神，首先是帮助社员发展涉农项目中资金短缺难题，而不是在社员身上赚取商业金融意义上的借贷利差。据了解，该社去年以资金互助形式向大新庄镇郭岭村社员的120亩甜瓜种植大棚进行了扶持。不过，农合社为了维持正常经营与运转，该社也要通过蔬菜购销站找寻利润点，前提是在保证社员菜农最大利润的同时，农合社方可适当获取微利。

正在田间忙碌的村民老王在接受记者采访时表示：“我现在是一名爽鑫蔬菜种植专业合作社社员，再也不会为收获西红柿时的销路犯愁了，依靠农合社蔬菜购销站统一收购与销售，去年实现亩产收入近万元。”

“农合社自成立以来，已供应化肥400余吨，蔬菜购销站通过组织集中收购与销售当地社员蔬菜（西红柿），如今也已收获毛利40余万元。”李孝敏高兴地向记者表示说。

夯实服务完善管理

需要正视的是，各地农合社在快速发展的同时，难免会出现不少困难与问题。尤其是普遍存有的“小散乱”现象，规范管理与提质增效迫在眉睫。

河北农信会李义奎副会长向记者表示，实力不强与运作欠规范的问题在河北农信会会员农合社中或多或少确实存在。为此，河北农信会通过“五位一体”管理模式，依托河北兴农投资集团，相继组建了信息网络、农业技术、农资供应、资金服务、物流配送等机构。为社员全方位提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。进一步提高农业产业化经营水平，确保农业增效、农民增收。

李义奎告诉记者，在大力培育农村新型经营组织的大背景下，河北农信会积极发挥示范带头作用，力争做到发展一批，规范一批，提升一批。

也有学者认为，应逐步开展农业保险业务，完善保险机制，以切实保障农合社组织的安全运行和特色优势产业的发展。

记者在采访中获知，由河北农信会唐山代表处牵头组织，联合北京多家保险公司于近日在唐山举行了就如何加快发展政策性农业保险与建立农业再保险体系建设，以及鼓励农村发展互助合作保险和商业保险业务等事项进行专题培训，并取得了实质性进展。据了解，包括唐山在内的近200名农合社代表参加了此次培训。

李义奎认为，农业是个市场与投入风险高，利润回报低的弱势产业，迫切需要农业保险，这对农业的可持续发展非常重要。

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